中国贸促会举行3月例行新闻发布会

中国贸促会于2023年3月29日（星期三）上午举行3月例行新闻发布会。中国贸促会新闻发言人王琳洁出席，介绍相关情况并回答媒体提问。

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以下为新闻发布会文字实录

王琳洁

新闻媒体的朋友们：

大家上午好！欢迎参加中国贸促会3月例行新闻发布会。我是中国贸促会新闻发言人王琳洁。首先，我向大家通报4条信息。

1

发布《2022年度全球经贸摩擦指数报告》

中国贸促会持续对20个国家（地区）的经贸措施进行跟踪分析，定期发布全球经贸摩擦指数报告。在此次发布的2022年度报告中，我们新推出行业指数，形成综合指数、国别指数、分项措施指数、行业指数的“1+3”全球经贸摩擦指数体系，进一步提升了报告的权威性、专业性和实用性。

从综合指数看，根据2022年度报告显示，全年全球经贸摩擦整体加剧，所有月份的指数均处于高位，指数月均值比上年增加205个点。

从国别指数看，大国引发的经贸摩擦加剧，欧盟、美国的经贸摩擦指数处于高位，发布的限制措施数量居前两位，欧盟占总数的25%，美国占18.8%，而相比之下，中国只占2.3%。

从分项措施指数看，进出口限制措施、进出口关税措施、其他限制性措施这三类措施指数的月均值同比均明显上升，贸易救济措施指数、技术性贸易措施指数同比均有所下降，这反映主要国家经贸限制措施工具箱使用更加多变，关税措施、管制和制裁、知识产权、国家安全审查等逐渐成为常用工具。

从行业指数看，全球经贸摩擦集中在电子、运输设备、轻工、机械设备等领域，这些行业的企业经营风险明显增加。

2

2023年1-2月全国贸促系统商事认证数据

2023年1-2月，全国贸促系统累计签发原产地证书、ATA单证册、商事证明书等各类证书87.26万份，较上年同比增长13.44%。

2023年1-2月，全国贸促系统非优惠原产地证书签证金额共计553.92亿美元，同比增长10.39%；签证份数为57.26万份，同比增长9.09%。

全国贸促系统优惠原产地证书签证金额共计102.97亿美元，同比增长27.2%；签证份数为21.26万份，同比增长24.38%。全国贸促系统RCEP原产地证书签证金额共计10.44亿美元，同比增长77.51%；签证份数为2.82万份，同比增长171.38%。

ATA单证册是一本国际通用的海关通关文件，是世界海关组织为暂时进出境货物而专门创设的，也被称为“货物通关护照”。2023年2月，全国贸促系统共签发出境ATA单证册578份，同比增长260.76%；相关ATA单证册涉及货值约1.57亿元人民币，同比增长195.53%；办证企业345家，同比增长279.12%。这表明近期赴境外参展办展的企业数量明显增多，各地企业赴海外拓展市场的热度持续升温。

3

发布《2023年2月全球知识产权保护指数月度观察报告》

为帮助企业及时了解全球知识产权保护发展动态，我们以中国、美国、德国、日本、韩国等15个国家和相关国际组织为观察样本，发布全球知识产权保护指数月度观察报告。

2月份报告显示：在发明创造方面，国际专利体系中申请量最多的是中国，国际商标体系中申请量最多的是美国，国际外观设计体系中申请量最多的是德国，申请领域主要为计算机技术、数字通信、电器电子装置、生物技术等。在保护评价方面，美国商会发布《2023年国际知识产权指数》报告，对全球55个主要经济体知识产权框架的强度和有效性进行评估，中国得分持续提高，亚洲区域平均得分进步最大。在国际规则运用方面，《商标国际注册马德里协定有关议定书实施细则》细化了国际商标申请、注册及变更、缔约方中影响国际注册的事实及续展规定，提高了国际商标续展的效率。德国批准《统一专利法院协议》，标志着欧洲单一专利及统一法院制度在欧盟17个国家正式实施，将推动简化专利授权程序、统一专利侵权管理、降低专利申请及诉讼成本。

4

中国贸促会近期将举办的部分重大经贸活动

3月29日至31日，第七届国际调解高峰论坛将在福建厦门举办。

4月15日，珠江国际贸易论坛“知识产权保护和贸易高质量发展”分论坛将在广州举办。

4月24日至25日，第十八届中国会展经济国际合作论坛将在浙江绍兴举办。

欢迎媒体记者朋友予以关注和报道。

以上是我向大家通报的信息。下面回答媒体朋友提问。请大家在提问前先通报一下自己所在的新闻机构。

  新华社 记者 

今年政府工作报告将“更大力度吸引和利用外资”作为今年八项重点工作之一，提出要“做好外资企业服务工作，推动外资标志性项目落地建设”。我们知道，中国贸促会去年成立了服务外资企业工作专班，请问中国贸促会将采取哪些措施助力外资企业继续深耕中国市场？

王琳洁

2022年5月以来，按照党中央、国务院部署，我们在全国贸促系统首次组建服务外资企业工作专班，建立外资诉求自下而上“直通车”，有效助力稳外贸稳外资。今年政府工作报告对做好外资企业服务工作作出重要部署，中国贸促会将积极推动服务外资企业工作重心转向开展深度调研、推动优化营商环境、帮助地方招商引资等方面，更大力度促进外资稳存量、扩增量。

一是持续推动解决外资企业诉求。大兴调查研究之风，进一步加强对外资企业诉求的收集、甄别、审核和精确分类，及时反映、推动解决外资企业在政府采购、标准制定等领域具体问题，积极研提务实管用的政策建议。

二是助力打造一流营商环境。组织更多政策宣讲会、政企对话会，引导外资企业深入理解我国政策举措，增强在华经营信心。健全营商环境监测体系功能，推动构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式。

三是多措并举开展招商引资。举办全球贸易投资促进峰会等系列品牌展会，密切与驻华使领馆、外国商协会和跨国企业的交流，开展更多“跨国公司地方行”活动，做好项目对接撮合，推动重大项目落地。

四是健全服务外资企业工作体系。加大横向协作力度，加强对地方贸促会服务外资企业工作专班的纵向指导。同时推动服务企业数据库及大平台上线运营，加快可视化的外资企业诉求实时直报平台应用推广，让更多外资企业找得到、愿意填、方便查，加强数据积累、统计、分析和运用，着力解决外资企业诉求。

 国际商报 记者 

据海关统计，今年前2个月，我国进出口总值6.18万亿元人民币，同比微降0.8%。目前，中国外贸企业遇到的困难主要有哪些？中国贸促会将采取哪些措施帮助企业更好应对挑战？

王琳洁

中国贸促会依贸而生、因促而兴。当前，世界经济复苏乏力、外需萎缩、地缘冲突和保护主义加剧，给外贸企业开拓市场、获取订单造成不少困难。中国贸促会将发挥自身优势，调动各方资源，千方百计帮助企业抓订单拓市场，为实现外贸促稳提质多作贡献。

我用四个关键词来概括中国贸促会开展的有关工作：

一是“贸易促进”。持续推进RCEP等自贸协定推广实施，去年全国贸促系统共举办各类论坛和培训200多场，惠及企业数十万人次；今年1-2月，全国贸促系统累计签发原产地证书、ATA单证册、商事证明书等同比均有较大增长，签发RCEP原产地证书份数同比增长171.38%，签证金额同比增长77.51%。加快数字贸促建设，研发“智慧贸促一体机”，极大提升原产地证书和ATA单证册签证智能化便利化。

二是“展览活动”。今年以来，中国贸促会已完成首批出国举办经济贸易展览会项目申请审批519项，涉及全国50家组展单位赴美国、德国、法国、日本、泰国、巴西等47个主要贸易伙伴和新兴市场国家参展办展项目。我们正加紧筹办中国国际供应链促进博览会、全球贸易投资促进峰会、粤港澳大湾区发展工商大会、全球工商法治大会等“一展三会”，并配合“一带一路”国际合作高峰论坛，积极筹备高规格、高标准的相关企业家配套交流活动；同时支持各地利用自身优势特色，办好“一省一品”品牌经贸活动。

三是“商事法律”。我们推进完善全链条、一站式、国际化商事法律服务体系，加强国际经贸仲裁、商事调解、知识产权保护等法律服务，把服务网络向地方、行业延伸，境内外设立仲裁机构27个，地方和行业调解中心增至63个。通过“贸法通”平台整合全国贸促系统力量，及时解答和化解企业在国际化经营中遇到的问题，累计接受企业咨询28.8万次，浏览量达620万次。

四是“调查研究”。我们加快建设高水平应用型智库，健全面向外贸企业的调研工作机制，及时收集反映外贸企业问题诉求并推动解决。我们将深入基层、深入企业，听真话、察实情，突出重点、直击要害，找准我国外贸发展的堵点、痛点，积极研究开辟贸促领域新赛道、塑造贸促发展新优势。

 经济日报 记者 

自我国疫情防控政策优化调整后，不少外贸企业都有去海外参展的打算。请问，中国贸促会在支持企业境外参展办展方面做了哪些工作？

王琳洁

支持企业赴境外参展办展是帮助企业对接客户、创造商机、争取订单的重要手段。中国贸促会作为中国对外经贸展览工作的开创者、奠基人，一直以来，在这方面作了大量工作，得到了广大企业的认可和肯定。当前，我们正着力从以下三个方面下功夫。

一是在受理出国举办经济贸易展览会审批申请方面。我刚才已经介绍了，中国贸促会已经完成今年首批出国举办经贸展会项目申请审批，正在加急办理首批出展项目人员复核程序。目前，全国出国经贸展览呈现恢复性增长态势，大多数出展项目招展情况好于预期，部分项目组展面积成倍增长。近日，我们还将启动今年第二批出展项目立项申请审核。

二是在帮助企业解决出国参展办展相关困难方面。企业在出国参展过程中，面临参展成本上涨、个别国家签证困难、参展不确定性增加等困难。对此，中国贸促会大力开展调查研究，主动与相关部委沟通协调，及时发布风险提示信息，召开特定国家出展行前会，帮助企业降低风险和不确定性。

三是在发挥系统合力组织企业出国参展办展方面。我们坚持全国贸促系统一盘棋，调动各方力量共同打造自主海外品牌展，支持各地方各行业举办国际化专业化展览会。据统计，全国贸促系统已制定2023年组织企业出国参展办展团组计划200多个，计划赴海外参展办展面积超过11万平方米。

  环球时报 记者 

您刚才提到2022年度全球经贸摩擦指数新推出了行业指数，请问从行业指数看，全球经贸摩擦呈现出哪些特点和趋势？

王琳洁

全球经贸摩擦指数发布两年多来，受到国内外各界认可好评，2022年，我们在行业分析研判上进行了探索，形成了行业指数，发现以下三个特点：

一是电子、运输设备、轻工和机械设备行业是全球经贸摩擦的重点领域。报告显示，上述4个行业的全球经贸摩擦指数所有月份均处于高位；医药和化工行业全球经贸摩擦指数有11个月处于高位；农业有7个月处于高位。

二是美国、欧盟和巴西是多个行业全球经贸摩擦的主要提出方。报告显示，美国在电子、钢铁、化工、机械设备、轻工、医药和运输等7个行业全球经贸摩擦指数多数月份处于高位；欧盟和巴西在电子、化工、机械设备、轻工、医药和运输设备等行业多数月份处于高位。

三是农业、电子、机械、医药和运输设备是多个国家（地区）贸易保护的重点领域。农业在欧盟、印度、日本、澳大利亚、阿根廷等多数月份全球经贸摩擦指数处于高位；电子在美国、欧盟、日本、韩国等多数月份处于高位；机械、医药、运输设备在美国、欧盟、巴西等多数月份处于高位。

 中国新闻社 记者 

您刚才发布的全球知识产权保护指数月度观察报告提到，在国际专利体系中申请量最多的是中国。我们知道，中国贸促会是中国最早开展涉外商标专利代理的机构，请您介绍一下中国贸促会在帮助中外企业申请专利商标方面的工作。

王琳洁

新时代十年，是中国知识产权保护与服务领域发展最快的十年。从中国贸促会参与的工作来看，近十年来，中国贸促会年均代理专利申请近3万件，代理商标注册申请2万多件；累计为外国企业在华申请发明专利26万件、商标注册近9万件；累计为中国企业在海外申请专利2万多件、商标注册3万件。这些工作充分证明中国营商环境的持续改善，以及中国知识产权保护工作不断进步，既有效推动外国企业来华投资兴业，也大大支持了中国企业海外知识产权布局。值得一提的是，2022年外国企业通过中国贸促会在华提交的专利申请量保持稳定，充分说明他们对中国营商环境的高度认可和对中国未来发展的信心。

中国贸促会所属的专利商标事务所和中国专利代理（香港）有限公司，是中国知识产权代理界的“排头兵”“国家队”，近十年累计代理专利和商标案件60多万件，代理专利“内向外”申请量从2012年617件跃升至2022年3847件，年均增长22.6％。

与此同时，中国贸促会积极参与知识产权领域国际合作。经国务院批准，中国贸促会于1982年和1986年先后发起成立了国际保护知识产权协会（AIPPI）中国分会和国际许可贸易工作者协会（LES）中国分会。国际保护知识产权协会和国际许可贸易工作者协会是全球知识产权保护领域的主要国际组织，这两个协会中国分会秘书处均设在中国贸促会。

下一步，中国贸促会将着眼于服务知识产权强国战略，牢牢把握服务中外企业这一立身之本，不断加强调查研究、拓展业务范围、完善工作体系，继续当好中国知识产权专业服务的引领者，为中国企业走出去开展贸易投资合作和广大外资企业在华投资兴业保驾护航。

  法治日报 记者 

刚才您介绍了第七届国际调解高峰论坛将在福建厦门举办。我们知道，仲裁与调解是多元纠纷化解的重要方式，请发言人介绍一下中国贸促会在提供多元化纠纷解决服务方面所开展的工作。

王琳洁

中国贸促会涉外法律业务积淀厚重，我们在实践中首创了仲裁与调解相结合的做法，纠纷解决效果好，当事人满意度高，日益得到国际仲裁界的广泛认可和借鉴，被国际上誉为“东方经验”。

在调解方面，中国贸促会调解中心是首批被最高人民法院纳入“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制的调解机构，在国内设立66个地方和行业分中心，与全球22个国家和地区知名争议解决机构建立联合调解机制，受理商事调解案件从2012年的1800余件增至2022年的9500多件，年均增长18%，累计三万多起、标的额480多亿元人民币。你刚才所提到的由中国贸促会主办、即将在厦门举办的第七届国际调解高峰论坛，正是目前国内在商事调解领域规格最高、国际影响力最大的品牌论坛，我会任鸿斌会长将出席本次论坛并致辞。

在仲裁方面，中国贸促会下设的中国国际经济贸易仲裁委员会（贸仲委）和中国海事仲裁委员会（海仲委）是中国最早设立的涉外仲裁机构，是仲裁行业的“国家队”和“领头羊”。贸仲委年度新受理仲裁案件从2012年的1060件增至2022年的4086件，年均增长14.8%，争议金额从154亿元人民币增至1269亿元人民币，年均增长26%，近5年均突破1000亿元人民币，当事人涉及150多个国家和地区，主要业务指标位居世界前列，被评为全球最受欢迎的五大仲裁机构之一。海仲委也是全球知名海事仲裁机构，所受理的海事案件数量位居世界前列。

特别值得一提的是，在国际商事争端解决方面，我们也逐渐从学习者转向引领者。中国国际商会与50多个国家（地区）商协会、法律服务机构、高校智库等共同发起成立国际商事争端预防与解决组织，弥补了国际争端解决机构和服务供给不足，切实服务各类商事主体。这几年，各项工作正逐步铺开，成效初显。

下一步，中国贸促会将持续打造全链条、一站式、国际化商事法律服务体系，建设公信力强、影响力大、认可度高的国际商事仲裁、调解、合规及涉外法律服务平台，为企业高质量“走出去”、高水平“引进来”保驾护航，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境作出贡献。

  中国贸易报 记者 

我们知道，贸法通是中国贸促会为企业提供商事法律支援服务的平台。请问地方贸促会参与贸法通平台的工作成效如何？近期企业在跨境贸易投资方面都遇到了哪些问题和困难？

王琳洁

贸法通平台自开通以来，以8种语言为企业提供365×24的全天候、无间断法律咨询服务，已得到越来越多中外企业的认可，解决了大量企业跨境贸易投资中所出现的问题。我们动员全国贸促系统共同参与到这项工作中来，目前已有25个省（区、市）参与开展轮值服务。如天津、广西、重庆贸促会率先启动第二轮值班咨询；山东省贸促会、潍坊市贸促会联合潍坊市广播电视台在贸法通开设“商法之声”音频专栏，以案说法；宁波、肇庆等地方贸促机构推动企服通、粤省事等政务服务平台与贸法通互联互通。

贸法通咨询数据显示，目前企业咨询问题主要集中在国际贸易、跨境投资、国际合规等领域，约占咨询总量的七成。国际贸易方面，原产地证书、商事证明书、自由销售证明书等咨询约占三分之一，不少中小企业通过贸法通妥善解决了进出口货物监管、进口商品税号归类及海关报关等问题。跨境投资方面，咨询目标国以孟加拉国、印尼、沙特、越南、泰国等“一带一路”沿线国家为主。预计随着RCEP的深入实施，涉及RCEP成员国的国际贸易和跨境投资类咨询将会越来越多。国际合规方面，乌克兰危机、美涉疆法案等仍是企业关注焦点。

（来源：中国贸促会办公室）

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